小区里开网店须经物业和邻居同意

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开网店并不鲜见，但居民要在小区里开网店，除了有关部门批准许可，还得邻居签字、物业盖章同意才行。若大家不同意，想开网店就没戏。近日，洛龙区龙城社区居民王女士就遇到了这样的难题。

1 居民求助：想在家开网店，办营业执照犯了难

这段时间，王女士很着急，因之前办理的个体工商户营业执照和食品流通许可证到期，她在淘宝网上开的网店被 下架 了，每月损失四五百单生意。

王女士做酱菜生意十几年了，一直和在武汉办酱菜厂的朋友合作。以前，她在南宁做代理商，有一家门店。2014年，生意不好做，她就开了一家网店。 网店有了订单，都是直接从武汉发货的。 王女士说，这样可节省一些成本。

去年，王女士随爱人回洛，打算继续做酱菜生意。眼下，她还未找到合适的店面，她的网店又被 下架 了。

王女士的网店被 下架 是有原因的。自去年10月1日起，修订后的食品安全法正式实施，规定网上销售食品的商家必须持有工商营业执照。淘宝网也发出通知，要求卖家出具齐全的三证，即开店主体人、营业执照、食品流通许可证。

也正因如此，王女士才急着到工商部门办理营业执照，但以她目前的家庭住址登记注册，须小区物业和有利害关系的业主同意才行，她犯了难。

2 申办条件：物业和邻居不答应，办不了营业执照

在小区里开网店须邻居签字、物业盖章同意才行？《洛阳晚报》记者从洛龙工商分局了解到，小区居民开网店属无店铺零售经营，审批营业执照所需材料、办理流程，与审批实体店营业执照不同。

该分局工作人员说，申办实体店营业执照，除了提供相关材料，工商、消防等部门还将实地查看经营场所，而居民开网店如注明经营地点在小区内，申请人应提供小区与其有利害关系的业主签字、物业盖章同意的证明。小区物业和邻居若不同意，申请人就办不了营业执照。

以小区住宅登记审批工商营业执照涉及 住改商 吗？记者随后从市物业办了解到，在 住改商 方面，目前我市执行的是《国务院物业管理条例》《河南省物业管理条例》及物权法的有关规定。其中，物权法明确规定，业主不得违反法律法规，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除了遵守法律法规，还应当经有利害关系的业主同意。

在记者发稿前，王女士已得到小区邻居签字和物业盖章同意。

3 相关部门：鼓励无店铺零售经营者办证经营

大环境是鼓励无店铺零售经营者办证经营的。 市工商局相关负责人说，去年，商务部起草的《无店铺零售业经营管理办法(试行)》(征求意见稿)(以下简称《办法》)明确，无店铺零售经营者通过相关服务者从事销售活动，应当提交营业执照、经营许可证、授权经营证明以及法律、行政法规规定的其他证照等。无店铺零售经营者为自然人的，要提供居民身份证、联系电话、经营场所(住所)。

该负责人解释，《办法》所称无店铺零售，指不通过店铺，由厂家或商家直接将商品递送给消费者的零售业态，包括电视购物、邮购、网上商店、电话购物和自动售货亭(自动贩卖机)等。无店铺零售经营者，指从事无店铺零售的企业、其他经济组织或者自然人。

只要申请人提供租赁合同或购买合同等证明材料，征得小区与其有利害关系的业主签字和物业同意，就可申办个体工商营业执照。 该负责人补充，无店铺零售经营者提供的商品，应当符合国家法律法规和标准的规定。

4 专家建议：居民在小区里开网店应加强自我约束

近年来，不少创业者看中住宅区房租便宜等优势在住宅楼内开网店，但在小区里开网店，不能忽视可能存在的噪声扰民、占用公共资源、安全隐患等问题。

洛阳师范学院政法与公共管理学院副院长李华伟认为，应慎重对待小区里开网店这一社会现象，毕竟住宅区生活功能是首位的。

李华伟称，居民开网店属于市场经济行为，如开在市场上，市场有规范对其进行管理，但在小区里开网店，市场的规范很难介入并对其形成约束，这就需要网店经营者加强自我约束。

李华伟说：第一，开网店的程序要合法，应主动向有关部门申请，接受事前监督；第二，网店经营者要建立起与多方沟通的网络，主动与消防、公安、办事处、社区、物业、业主委员会等方面沟通，并自觉接受他们的监督，从事合法的经营活动，有关部门也应及时掌握网店经营者的经营活动，一旦发现违法违规行为，要迅速处理；第三，开网店要尽量做到不扰民，不影响其他业主正常生活。（洛阳晚报记者 肖姣姣 文/图）